本溪县深化林改为林农搭致富增收平台,一站式致富平台普惠三农

林海茫茫,松涛阵阵。初冬上午的阳光透过本溪满族自治县东营坊乡的山林间,记者跟随在林农田守义身后来到了他的红松林中。“现在这段时间,这山林里还看不出什么,但林子和人一样,休息的时候也是在积攒力量。等到开春以后,这林子就是俺们的‘聚宝盆’。”老田用厚厚的手掌拍着笔挺的树干认真地说,过去山里人过日子主要是向山林索取,林子穷了,人也不富。现在是一种互动,人兴林,林富人。“尤其是县里建起林业产权交易中心后,林子越来越茂,俺们的日子也越来越好!”

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地处辽东山区的本溪县,县内林地面积达27.55万公顷,占全县总面积的82.4%,森林覆盖率77.06%,是全省名副其实的有林大县。按照上级要求,该县率先在全省完成主体林改,使农民变成了山林真正的主人。然而因林木生长周期长而资金短缺的问题始终困扰着广大林农。为此,县林业局积极探索深化林业改革,大力活跃林权交易市场。2015年,经省政府批准,省林业厅决定在本溪县建立东北林业产权交易中心,并于当年10月末正式启动。东北林业产权交易中心运营两年来,全县林业实现了从“向山林要财富”变成“向信息、产品要财富”的转变,真正为广大林农搭建起了致富的平台。

本溪县深化林改为林农搭致富增收平台,一站式致富平台普惠三农。中国绿色时报1月3日报道东北林业产权交易中心,一个集林权交易、林产品交易和林业融资于一体的一站式综合高效服务平台,不仅让林农搭上了现代林业的快车,更载着林农驶上了致富的绿色通道。盘活林地资源拉动农村经济发展辽宁是我国集体林业产权制度改革的先行省份,全省7910万亩主体改革任务基本完成,林业生产力得到有效释放,农民护林营林的积极性明显提升,林业产业迅速发展。但同时,农民有资源却缺资金、信息不畅、市场短板等问题日益凸显。为此,辽宁省在本溪市积极筹建了林权交易平台,服务并助推林权流转,积极推进资源变资本,促进林业建设和农村经济的协调发展。为盘活林地资源,拉动农村经济发展,交易中心对林权抵押贷款业务进行了扩面发展,分别与中国农业银行、中国邮政储蓄银行、辽宁省农村信用联社等多家金融机构合作,与多家担保、评估、保险公司实现业务互通,积极开展林权抵押贷款服务业务,为林农提供一站式服务。经过一年的正式运行,东北林业产权交易中心传来佳音。截至目前,交易中心已办理林权贷款业务总额2.5亿元,发放林权证825本,完成林权流转业务369笔、交易金额8400多万元。通过交易中心服务,助推本溪县实现森林参保率100%、保险面积达405万亩,实现保费总额617.6万元。真正为广大林农和林业经营者搭建了方便快捷的林业服务和融资平台。接轨“智慧林业”提供一站式服务为使传统的林权数据库与高速发展的交易流转市场相适应,交易中心对进入交易平台的林权数据库,按照“东北林业产权交易服务平台”数据库格式要求,逐个进行迁出整理、补录校对后,导入新的林权登记资料及平台数据库。目前已升级完成12万条林权数据库,并逐步建立林权数据应用平台。通过信息化手段,进一步完善林地信息资料,推进林地经营权有序流转、规模经营。同时,交易中心以“统一信息披露、统一交易规则、统一资金结算、统一交易平台、统一贷后监管”为目标,搭建方便快捷的全省林权交易信息公共服务平台,并实施全过程监督,为涉林经济奠定了信息化基础,为林业主管部门宏观决策提供依据。在建立了覆盖本溪市的林权交易信息与中心平台的有效对接、实现本溪全市林权信息互联互通的基础上,2016年交易中心又以会员制管理模式,启动了全省林业重点县分中心平台建设,打造统一的“三个林业市场平台”,即林权交易服务平台、金融服务平台、电子商务服务平台,形成社会资本有序进出林业,建立全省统一、辐射东北乃至全国的区域性林权交易市场,实行林地、林木等项目统一挂牌和信息披露,客户会员统一注册登录和交易竞价,实现买卖双方信息的对接,解决广大林农市场信息不对称问题。为进一步加快林业金融支撑体系建设步伐,交易中心与农业银行等金融部门合作完成了“东北林业产权交易服务平台”金融系统接口对接工作,为下一步在更大范围内开展林权交易业务奠定了坚实基础。搭乘“互联网+”进入互联新时代交易中心与阿里巴巴等电商企业合作,以淘宝网为依托,采用“互联网+”模式,吸纳了裕祥明农业开发公司等十余家企业会员入驻东北林业产权交易中心,并倡导生产企业加强生态农业基地建设,以木耳、大果榛子等林副产品为突破口建立特产店,打造林产品网上销售电子商务平台,创建自主品牌。目前,林产品网上销售额已突破1800万元。为更好地服务“三农”、解决林权交易信息不对称等问题,交易中心积极创新平台运营模式,与神州土地信息技术有限公司达成了战略合作伙伴关系。在运营服务上,积极拓展乡镇服务站、村屯服务点,从农民中招募林权流转经纪人,通过培训使其成为农户与交易中心对接的桥梁,实现线上线下紧密结合的发展格局。通过电视、广播、报刊、海报等媒介,大力宣传交易中心相关政策及业务,使之深入基层、深入民心。同时,通过交易中心平台,对林权信息进行采集、整理、编辑优化,形成标准化的林权商品,精心筛选和包装重点林业招商项目,通过招商项目推介会、商务考察等方式促进当地招商,更好地为林权交易市场化运营服务。2017年以后,辽宁将实现全省林权交易信息的互联互通,并辐射东北等更广地域。在运营服务上继续坚持“为林、兴林、惠林”宗旨,不断拓展业务空间,确保林地、林木、林副产品价值得到合理体现,吸引更多社会资本流向林业产业,在助力集体林权制度改革、推动林业经济转型升级等方面,发挥积极的作用。

目前,东北林业产权交易中心建立了全省林权交易信息公共服务平台,开发运行了东北林业产权交易门户网站,实现了林地、林木等项目统一挂牌和信息披露,客户会员统一注册登录和交易竞价等功能,有效地解决了广大林农市场信息不对称问题。

“我们建立了全省林权联网公开交易的公共服务平台,实行会员制模式,启动了全省50家县级林权交易机构联入全省统一林权交易服务体系的工作。通过网络开展挂牌受理、现场勘察、信息披露、征集买方、组织交易等服务。”林业产权交易中心工作人员介绍说,规范林权流转交易流程、政策性金融资金扶持等业务的开展,也为全县林业发展、林农致富起到了有力的助推作用。此外,他们采用“互联网+”模式,引进电子商务公司入驻交易中心,以木耳、大果榛子等林副产品为突破口建立特产店,打造林产品网上销售电子商务平台。并整合全县优质旅游和特色农产品资源,开辟“云上本溪县”电子商务项目,研发手机客户端平台,使林农足不出户就能实现增收。“以前俺家林子里的松子卖不出去,现在通过互联网出售让俺们又多了一笔不小的收入。”小市镇林农刘伟波高兴地说。